Kawasan Pabean: Pengertian, Syarat, dan Jenis Tempatnya

Pengertian Kawasan Pabean

Kawasan pabean adalah area khusus yang digunakan untuk mengawasi lalu lintas barang impor dan ekspor. Biasanya, kawasan ini berada di pelabuhan atau bandara karena menjadi titik utama pergerakan barang antar negara. Di sini, barang-barang yang masuk atau keluar dari suatu wilayah akan diperiksa oleh lembaga yang bertanggung jawab, yaitu Direktorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC). Tujuan utamanya adalah memastikan bahwa semua kegiatan perdagangan internasional sesuai dengan aturan yang berlaku.

Syarat Menjadi Kawasan Pabean

Untuk bisa diakui sebagai kawasan pabean, sebuah tempat harus memenuhi beberapa syarat tertentu. Hal ini diatur dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 109 Tahun 2020. Berikut beberapa persyaratan yang harus dipenuhi:

• Tempat tersebut harus berada di bandara, pelabuhan, atau lokasi lain yang berfungsi sebagai jalur impor dan ekspor.
• Tempat tersebut harus tidak mampu menampung jumlah barang ekspor dan impor secara optimal.
• Harus tidak memiliki ruang khusus untuk menyimpan barang berbahaya, merusak, konsolidasi, atau barang yang memerlukan penanganan khusus.
• Harus mengajukan permohonan resmi kepada kepala kantor Bea Cukai atau kantor pelayanan utama setempat.

Jenis-Jenis Tempat dalam Kawasan Pabean

Setelah memenuhi syarat, ada beberapa jenis tempat yang bisa dijadikan bagian dari kawasan pabean. Berikut penjelasannya:

1. Tempat Penimbunan Sementara (TPS)

Tempat Penimbunan Sementara (TPS) adalah bangunan atau area yang digunakan untuk menyimpan barang sementara sebelum diproses lebih lanjut. Batas waktu penyimpanan di TPS biasanya adalah 30 hari jika dilakukan di pelabuhan dan 60 hari jika dilakukan di area selain pelabuhan. Jika melebihi batas waktu, maka akan dikenakan denda.

2. Tempat Penimbunan Berikat

Tempat Penimbunan Berikat adalah kawasan yang sudah memenuhi syarat untuk melakukan kegiatan menimbun, mengolah, menyediakan, hingga memamerkan barang yang akan dijual. Di Indonesia terdapat 7 jenis Tempat Penimbunan Berikat, yaitu:

• Kawasan Berikat (KB)
• Pusat Logistik Berikat (PLB)
• Gudang Berikat (GB)
• Tempat Lelang Berikat (TLB)
• Tempat Penyelenggaraan Pameran Berikat (TPPB)
• Toko Bebas Bea (TBB)
• Kawasan Daur Ulang Berikat (KDUB)

3. Tempat Penimbunan Pabean

Tempat Penimbunan Pabean adalah bangunan, lapangan, atau tempat lain yang disediakan oleh pemerintah di kantor pabean. Tempat ini digunakan untuk menyimpan barang yang dikuasai negara, barang yang tidak dikuasai negara, dan barang milik negara. Barang yang tidak dikuasai negara adalah barang yang telah melewati masa penyimpanan di TPS. Sementara barang yang dikuasai negara adalah barang yang dibatasi, dilarang impor, atau dicegat. Barang milik negara juga mencakup barang ilegal atau barang yang tidak diketahui pemiliknya.

Fungsi Utama Kawasan Pabean

Fungsi utama kawasan pabean adalah untuk mengawasi keluar-masuknya barang, memungut bea dan pajak, serta mencegah tindakan penyelundupan. Selain itu, kawasan ini juga bertugas memastikan bahwa semua barang yang masuk atau keluar dari suatu wilayah sesuai dengan regulasi yang berlaku.

Contoh Kawasan Pabean di Indonesia

Beberapa contoh kawasan pabean di Indonesia antara lain:

• Pelabuhan Tanjung Priok
• Pelabuhan Tanjung Perak
• Bandara Soekarno-Hatta
• Bandara Ngurah Rai
• Pusat Logistik Berikat (PLB)

Perbedaan Kawasan Pabean dan Non-Kawasan Pabean

Kawasan pabean diawasi ketat oleh lembaga Bea dan Cukai, sedangkan non-kawasan pabean tidak berada dalam pengawasan langsung. Artinya, barang yang berada di non-kawasan pabean tidak wajib melalui proses pemeriksaan seperti di kawasan pabean.

Barang yang Harus Diperiksa di Kawasan Pabean

Semua barang impor dan ekspor harus diperiksa di kawasan pabean. Terutama barang yang termasuk dalam kategori lartas seperti obat-obatan, elektronik, hewan, tumbuhan, dan bahan-bahan berbahaya.